房地产产业的转型探讨(doc 9页)

一、 房地产业的发展历程与现状
二、 房地产业在国民经济和社会发展中的地位和作用
三、 转型中房地产业出现的矛盾和问题
四、 在转型中发展和完善房地产市场的政策建议
五、 房地产业的发展趋势与转型展望

一、 房地产业的发展历程与现状
（一） 房地产业的发展历程
1、1950—1978年房地产业的退化
1950年海南解放后，国家对房地产逐步实行接管、没收和整顿的新政策。一是没收旧政府和官僚资本的房地产，接管外国资本在海南的房地产；二是宣布承认城市私人房地产的所有权，保护产权所有人的合法权益；三是整顿房地产市场，对高租金和掮客进行了限制和打击。旧的房地产市场秩序被打破，房地产市场日趋萎缩，机制运行日趋弱化。
1956年，对私营房地产实行社会主义改造，采取的形式是“国家经租”，即国家付给房地产主租金，赎买房地产权，使大部分私营房地产变成公有，并对一切房地产的买卖、租赁实行严格的政府控制。自此以后，房地产市场步入计划经济轨道，市场机制逐渐失去了作用。
1966年后，由于“文化大革命”冲击，个人所有的少量房地产买卖、租赁完全被取消。在城镇，只有各类政府机关和公有企业才可以投资建房，土地由政府无偿划拨，如需征用农民土地，则将农民转为城镇居民作为补偿。建成的房屋只以极其低廉的租金租给居民。政府、国有企业之间的房地产转移，无需买卖，只需账面划拨。在农村，农民及企业可在自己所在的土地上建房，仅作自用，不能买卖。至此，房地产市场已经消亡，不复存在，市场机制失去了运作的基础。这种状态，一直延续到1978年。
1950—1978年，海南房地产市场从有到无，房地产运行机制从市场机制转向计划机制，是房……

..............................