城市土地储备制度中的难点与对策分析(doc 5页)

一、城市土地储备制度
二、机构设置及法律制度
三、土地收益分配及收购价格
四、土地收购资金筹措
五、土地储备的范围、数量和利用
六、土地收购原则
七、土地收购造成地价上扬

 

一、城市土地储备制度
　　建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新，其基本思路是由城市政府的委托机构，如土地储备中心，通过征用、收购、置换等方式，将土地使用者手中分散的土地集中起来，进行土地整理和开发，在完成一系列前期开发整理工作后，变成可建设的“熟地”，根据城市土地年度计划，通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场，以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。它类似于欧美的“土地银行”制度。
　　建立城市土地储备制度的目的是为了解决城市存量土地供应不能垄断，造成城市土地供应总量失控，土地招标、拍卖制度难以推行，土地资产流失屡禁不止的状况。由于历史和制度的原因，城市存量土地几乎都掌握在土地使用者手中

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