食品安全机构与能力建设FAO的经验与能力(doc 6页)

一、食品安全：全世界优先考虑的问题
二、国际食品贸易新环境
三、发展中国家的食品安全控制系统
四、FAO在食品安全与质量能力建设中的角色
五、食品安全和质量能力建设：一项综合策略建设
六、食品安全和质量能力建设中的关键行动
七、建立联盟
八、结论

一、食品安全：全世界优先考虑的问题
食品的质量和安全是食品安全系统的根本基础。食品的安全、营养有效性有助于改善基本人权­——人类健康。它既有助于提高生产力和健康水平，同时也为发展和扶贫提供了一个有效的平台。人们也日益关注食品中的微生物和化学成分带来的健康风险。
对所有国家而言，食品安全都是公众健康的基本要素，食品中携带的微生物病原体对所有国家的所有人们都造成侵害——无论是发达国家或者发展中国家，特别对老、幼、妇、病、穷等人群危害更大。在发达国家，每年有1/3的人口因此患病，而在发展中国家，情况更加严重，穷人们最易因此患病。由于食物或者饮水不洁导致的痢疾是发展中国家人们患病和死亡的首要原因，每年有220万人因此丧生，而其中大部分是儿童。
天然毒素——如毒枝菌素等，由于它们在人类健康、动物生产力、国内外贸易等方面都影响重大，因此倍受各国关注。最近的一份由世界银行提供的研究表明：非洲国家因为其出口的落花生不满足进口国关于黄曲霉毒素的标准，每年损失2.5亿美元。
食品中的某些化学成分是导致因饮食不当而患病的另一重要来源，公众对此问题的关注程度也随着最近某些事件的发生而日渐升温。这些由食品中的微生物和（或）化学成分造成的食品污染事件（如疯牛病和二垩英）在不同的国家上演，并且蔓延了多个大陆。现代科技（如食品辐射学、生物工艺学等）在改善食品安全和食品风味等方面的应用大有潜力，它有助于综合提高食品的安全性和营养价值。今天，在世界范围内，满足消费者们在食品的技术性和民族特性等方面增加的要求是一项新的挑战。……

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