中国气象局人工影响天气轨道业务方案(doc 36页)

中国气象局人工影响天气轨道业务方案目录：
序言…………1
一、现状与需求…………3
（一）现状…………3
（二）需求…………5
（三）发展趋势…………10
（四）存在的主要问题和差距…………11
二、设计原则…………13
三、系统功能和结构…………13
（一）系统总体功能和结构…………13
（二）观测…………15
（三）预报…………16
（四）作业和服务…………17
（五）信息与技术保障…………17
（六）科学研究与技术开发…………18
（七）教育培训…………19
四．业务流程…………19
（一）信息流…………19
（二）产品流…………20
（三）业务技术流…………20
五、业务分工…………20
（一）国家级…………20
（二）省级…………26
（三）地市级…………29
（四）县级…………32
六、保障措施…………33
（一）加强科技支撑、提高业务水平…………33
（二）强化人才战略、建设高素质队伍…………33
（三）建立健全组织管理体系、加强法规标准建设…………34
（四）开展人工影响天气作业示范区和基地建设…………34
七、实施步骤…………35
（一）实施阶段…………35
（二）完善阶段…………36
附图…………37
附表：…………44

 

中国气象局人工影响天气轨道业务方案内容提要：
人工影响天气是指为避免或者减轻气象灾害，合理利用气候资源，在适当条件下通过人工干预的方式对局部大气的云物理过程进行影响，实现增雨雪、防雹、消雾、消云等目的的活动。现阶段主要以人工增雨、防雹为主，属于科技型、公益性事业。是气象服务于防灾减灾、保护人民生命财产安全和提高人民生活质量、合理开发利用气象资源、生态建设与保护的重要科技手段之一。
我国是世界上气象灾害频发的少数国家之一，气象灾害造成的损失约占所有自然灾害造成经济总损失的70%以上，每年由于气象灾害造成的经济损失约占国内生产总值(GDP)的1% ～3%，受重大气象灾害影响的人口达4亿人次，因气象灾害造成的农作物受灾面积达5000万公顷，其中，干旱造成的灾害约占气象灾害的50%以上。特别是近年来受气候变化等多种原因的影响，部分地区严重旱灾的发生频率明显增加，给农业生产和人民生活等带来了严重影响。同时，我国是世界上冰雹灾害最严重的国家之一，每年因冰雹所造成的经济损失约为数亿元至十余亿元，并带来人员伤亡等损失。我国还是水资源非常短缺的国家，人均占有量不足2200立方米，600多座城市严重缺水，北方特别是西北地区水资源短缺尤为严重，对人工增雨（雪）缓解水资源短缺的需求非常迫切。
《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》指出，要按照建立统一协调的指挥和作业体系、建设性能优良的设备设施的要求，编制“十一五”全国和地方人工影响天气发展规划，有组织、有计划地开展人工影响天气工作；城市供水和工农业用水紧缺地区的水源地及其上游地区，要积极开展人工增雨作业，加大作业力度；建立应对扑灭大规模森林草原火灾、严重空气污染、城市高温天气等事件的人工影响天气应急作业机制；健全作业安全生产责任制，完善作业规范和操作规程。

..............................