公有制企业改革实务(ppt 29页)

公有制企业改革实务目录：
一、 公有制企业的起源
二、 公有制企业的性质
三、 “公共过道”的经济分析
四、 计划还是市场？——20世纪的选择
五、 公有制企业改革的逻辑
六、 改制案例研究
七、 科斯定律与企业改制

 

公有制企业改革实务内容提要：
公有制企业的两个性质
第一，自然人不得合法拥有生产性资料
第二，非市场合约性
含义：自然人无权缔约，“公司”没有可追溯的最终委托人。
结果：生产要素由行政命令配置，生产组织属于政府行政机构的一部分，生产和销售由计划决定。经济运行由各级国家代理人推动，目标是增加“国家租金”。
问题是：私人产权真的被完全消灭了吗？
观察：公有制企业同样要利用人力资源，包括人的天赋、体力、努力、责任心、创造力与学习能力
有经济价值的人力资源天然属于个人的特性在公有制下没有被改变
计划公有制不承认私人产权的合法地位，但从来无法消灭事实上的私人产权
因此，需要“体制替代品”
政治运动、“行政等级制”和“物质刺激”
公有制企业改革的逻辑：
出发点：开放与引入市场竞争
从产品市场到要素市场
“剩余控制权”从行政机构逐步向企业家转移
过渡性体制：“控制权回报”
横店模式的经验研究
没有剩余索取权的控制权
新的选择：重建剩余索取权来约束企业控制权，还是回收企业控制权

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