安邦房地产研究简报2004.doc12

安邦房地产研究简报2004
〖行业政策及趋势〗
在物业税征收上，中央和地方可能有一场博弈
物业税又称财产税或地产税，主要针对土地、房屋等不动产，要求其承租人或所有者，每年缴付一定税款，而应缴纳的税值，会随着其市场值升降而增减。财政部的有关人士去年曾介绍，酝酿中的物业税，是将现有的房产税、城市房地产税、城镇土地使用费、土地增值税，以及土地出让成金等，合并在一起，每年估价征收。据悉，在宏观调控的背景下，现在中央的思路，已不是去年想的那样，由地方试点，由地方掌握主动权；而对这一财产税，将由中央统一制定税法，统一征收。统一征收的一个用意，就是要在土地出让金等利益上，打消地方的盲目热情，减少腐败机会，促进土地市场健康发展。据香港媒体报道，一位知情人士透露，物业税的研究，已进入方案起草阶段，在本月下旬举行的中央工作会议，以及年底的中央经济工作会议上最后定案，最快年底在北京及另选一个中小城市试验。试验如顺利，明年即可铺开。（BZHJ）
央行官员提醒土地抵押对银行有重大风险
有关数据显示，在我国目前17万亿元的人民币贷款规模中，10%是直接投资于房地产，但以房地产作为抵押物的贷款比例却超过50%。这充分说明土地作为一种抵押物，已对我国金融业产生重大影响，房地产已成为银行最大的抵押物之一。中国人民银行金融稳定局局长谢平提醒道：我国是一个土地公有制社会里，土地产权、土地规划、土地用途等其他要素对于土地实际价值有着更为重要的影响。当公有制土地作为银行贷款抵押物的身份出现时，其价值趋向无穷大，但也包含了更多的风险。如今房地产已成为银行贷款中最主要的抵押物之一，这将对中国金融制度与金融市场产生重大影响。国内金融机构必须对此有充分的认识与准备，以避免由此而带来的金融风险。目前我国房地产开发的投资结构还不够合理，过多偏重于中高档房，有效供给不足；对房地产商的外生性需求快速增长，形成供给压力，个别地区还存在盲目与过热现象。所以政府实施的宏观调控政策是适时与必要的，经过宏观调控后，我国房地产业将进入一个新的整合与发展阶段。（RSJ）
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