公共管理资源管理理论课件(PPT 164页)

公共管理人力资源管理
公共财政管理
政务信息资源管理
一、人力资源管理的基本理论
（一）人力资源与公共人力资源管理
 1.人力资源的含义
人力资源（human resource，HR）是指在一定区域内的人口总体所具有的劳动能力的总和，
或者是具有智力劳动和体力劳动的能力的人们的总和
数量是指拥有劳动能力的人口数量，投身有用工作的人口比例及实际劳动量。
质量是指最能体现人的体力和脑力状况的生理素质和科学文化素质以及这两者的综合。
3.从传统人事管理向现代人力资源管理的发展
人事管理（Personnel Management）与人力资源管理（Human Resource Management）
虽然在一定程度上都具有相近的含义，
都是指为了实现管理目标而运用各种方法和技术对管理工作中所涉及人或人事进行有效开发、
合理醌置、充分利用和科学管理的制度、法令、程序和方法的总和
（二）人力资源管理的理论演进
将人看成是被动的、纯理性的，如同会说话的工具；
将研究重点放在管理的技术方面；
都认为存在着一种 “最佳”管理模式。
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