饮食企业新所得税法实施条例分析(ppt 196页)

饮食企业新所得税法实施条例分析目录：
一、企业所得税改革的背景
二、企业所得税改革的进程及主要争论
三、企业所得税改革的主要内容
四、新企业所得税法实施条例解读

 

饮食企业新所得税法实施条例分析内容提要：
经济所有制结构的发展变化：
最近十年来，我国非国有经济迅速发展，占国民经济的比重不断上升，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局越来越明显。
国有企业改革和投融资体制改革的深入，不同性质企业之间相互参股、控股情况十分普遍，企业组织形式向多元混合方向发展，内外资企业实行不同的两套税制，已经难以适应经济的所有制结构现状。
25％的比例认定外资企业也不尽合理，仅强调比例而不强调规模，并不利于充分利用外资。
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利用外资的新阶段对企业所得税改革的要求：
经济全球化背景下，国际生产能力转移和全球范围产业结构调整不断加速，发达国家将大量技术含量较低的初级加工业，尤其是资源消耗大、环境污染重的低端产业，向发展中国家转移的趋势越来越明显，如法国、日本等国相继停止了本国的焦炭和煤炭的生产，转而向发展中国家进口。
我国目前针对外资企业的粗放型税收优惠政策，对于防止发达国家简单地将我国作为“资源输出基地”或“初级加工基地”，难以发挥积极的正面作用，甚至在一定程度上产生了负面影响。
现行涉外税收优惠政策较多地向东部发达地区倾斜的特点，对于引导外资资金在全社会范围内的合理流动和优化配置也带来了不利影响，不利于外资布局在全国范围内的优化。
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税收管理现代化的需要：
一是税收管理的科学化、精细化发展方向，要求税收制度也进一步科学化、精细化。
二是税收管理反避税工作的强化，要求从税收制度上进一步压缩避税的空间。如区域性税收政策差异所导致的“区内注册，区外经营”问题，内外税收政策的差异所导致“假外资”现象，都加大了反避税管理的难度。
三是国际间税收竞争与合作的不断加强，要求在进一步维护好我国税收主权的基础上，更好地为中国企业“走出去”和外资资本“引进来”创造互利互惠的国际税收环境。
世界税收大会。

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