成都市房地产市场分析及趋势预测 .doc11

宏观经济环境

    中国自加入WTO的一年时间里，全国的各项经济指标可谓“全线飘红”。2002年中国经

济快速健康成长，预计全年国内生产总值达到10.2万多亿元，实现历史性突破，全年经济增

长率将达到8％，高于年初确定的目标。中国共产党第十六次全国代表大会的召开，也促进

了各地发展经济的积极性。国务院发展研究中心等专业研究机构预测，如果不出现意外，2003

年中国经济发展将保持强劲势头，预计增长速度将达到7.9％至8.2％。；世界经济也处在缓

慢复苏阶段。在相对比较有利的环境中，中国经济的“三驾马车”，投资、消费、出口在2002

年是中国经济保持高速增长的强大动力。

    2002年1-11月成都市完成房地产开发投资154亿元，比去年同期增长21.9％。住宅投

资118亿元，同比增长28.3％，房地产业已成为推动成都市经济发展的重要力量。

    2、宏观政策环境

    (1)土地市场

    2002年的成都市土地市场是经历了一场历史性的大变革。《招标拍卖挂牌出让国有土地

使用权规定》的颁布实施为土地市场杜绝黑箱操作提供了保证。《规定》指出：自2002年7

月1日起，商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品住宅等经营性项目的用地，将在全国范

围内实行招标、拍卖、挂牌方式进行出让。

    由于以前房地产市场存在着多渠道、多源头供应土地的问题，使一些企业凭借关系可以

得到廉价开发用地，严重损害了市场的公平性，也大大降低了政府部门宏观调控力度。政府

在土地供应上缺乏计划性，加大了土地招投标行为的投机性，阻碍市场健康发展。

    按照新的政策规定，进行商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性的用地，必须以招

标、拍卖或者挂牌方式出让。除了这些用途以外的用地，在确定其供地计划并公布后，同一

宗地有两个以上意向用地者，也应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让。

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