企业集团实行股份制改造的必备程序(doc 5页)

企业集团实行股份制改造的必备程序目录：
（一） 建立国有资产管理机构
（二） 建立产权换位制度
（三） 建立三统一的主体企业
（四） 建立一批巩固、稳定、直接联合的企业

 

企业集团实行股份制改造的必备程序内容提要：
传统体制下，社会主义国家对全民所有制企业行使三种权力，即生产资料所有权（简称所有权）、企业经营管理权（简称经营权）和一般的经济管理权（简称管理权）。这三种权力的混合并统一成行政手段对企业进行管理，是全民所有制企业成为国家行政机构的附属物、缺乏生机和活力的原因。管理权和所有权分离之后，管理权属于国家行政机构，由它们代表国家对资产进行管理。企业应交纳的税金交给政府的税务部门，固定资产占用费和利润交给国有资产管理机构。这样，原企业的主管部门则变为纯粹的一般经济管理机构，而国有资产管理机构则变为企业的股东
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建立产权换位制度：
中国企业集团在建立和完善过程中，之所以长期不能突破"三不变"原则，其重要原因之一，就是由于没有实行产权换位制度，投资主体也达不到多元化。在企业集团实行股份制改造的过程中，任何一个独立的企业，由它的资产所有者自愿加入企业集团，不管是加入核心层还是紧密层或半紧密层，都会发生产权的换位的问题
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建立三统一的主体企业：
企业集团实行股份制改造，必须首先把企业集团中的核心层建成一个投资、经营、利益三统一的投资主体、产、供、销统一的经营主体，以及以人定岗、以岗定酬的统一利益分配主体。目前，中国的企业集团多数实行承包经营责任制，存在着企业集团投资主体分散、经营主体难以集中、利益主体狭小等问题，造成了企业集团发展的重重阻碍。所以，企业集团实行股份制改造，首先就必须把企业集团的核心层改造成股份制公司，使核心层成为一个具有经济实力雄厚、管理水平高、竞争能力强、经济效益好、有带头产品或成套品、能够发挥综合优势的资产经营、利益统一的主体企业，为推行企业集团的股份制改造创造一个坚实的基础。

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