公共政策管理分析(ppt 35页)

公共政策管理分析目录：
一、什么是公共政策
二、公共政策的类型划分
三、为什么要分析公共政策
四、公共政策质量：一个简单的比较

 

公共政策管理分析内容提要：
按照政策内容所表现出的特性：
实体性政策：规定要做什么的政策；直接分配利益。比如，减免农业税的政策
程序性政策：规定如何做、由谁去做的政策，比如，办事程序
例1：两种程序性政策
为什么要有程序性政策？
程序性政策可能具有实质性的影响，比如，通过决议的票数要求对不同的人群可能有不同的影响。
对程序的规定一定会有助于我们实现某种结果吗？答案可能是否定的。如果如此，我们为什么还需要程序性政策？因为程序本身就可能体现了某种价值。以法律实践中的“程序正义”为例（例2）：
“程序正义”一定会有利于“实体正义”吗？
“程序正义”的价值是什么？

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