现代行政管理岗位资格培训(PPT 34页)

导言：中国行政管理前沿的若干理论问题
一、从公共行政到公共管理
   （1）传统公共行政阶段：从公共行政学诞生至1978年代，将近一百年时间，为传统公共行政阶段。  （2）公共管理阶段：从1978年代“重塑政府”运动起，开始公共管理时代。
（一）公共管理的兴起与发展
       公共管理产生与发展的根本原因包括如下几个方面：       1．西方国家陷入了严重的社会经济危机，迫切需要摆脱困境     第二次世界大战以后，西方国家的发展经历了一段黄金时期。但是，从20世纪60年代末开始，西方国家纷纷从发展的高峰陷入困境。       首先，政府角色膨胀和规模扩大引起民众的不满。       其次，经济衰退和财政压力加剧。       第三，全球化趋势所造成的竞争压力不断加剧，对各国政府造成了巨大的压力。第四，社会问题层出不穷，对政府的治理能力提出了严峻挑战。

..............................