煤炭采选业研究报告(pdf 8页)

水是制约煤制油发展的重要因素
水确实是发展煤制油的最重要制约因素之一。我国山西、陕西和内蒙虽
然具有丰富煤炭资源，但缺乏必要的水资源，因此这些省份未来进一步
发展大规模煤制油的条件并不完全具备；而新疆、贵州、云南这些同时
具备了煤炭资源和水资源，因此未来这些省份更具有发展煤制油的条件。
我国是否存在煤制油发展过热的问题？
在我国之所以出现煤制油遍地开花的印象，主要是由于很多企业并非真
正打算建设煤化工项目，而是借机来圈占煤炭资源。实际上，煤制油具
有很高的进入壁垒：资金壁垒，规模化项目投资数以百亿计；技术门槛：
国内仅有兖矿、中科院山西煤化所、煤科院北京煤化工研究分院等长期
跟踪和介入煤制油的技术研发。
当前我国煤炭基本具备了发展煤制油的技术经济条件
一方面，兖矿、中科院山西煤化所以及神华集团都做了不同规模的中试；
另一方面，国际油价持续走高，使得发展煤制油具备了经济可行性。目
前，神华、兖矿、伊泰和潞安等公司都启动了不同规模的煤制油项目。
发展煤制油需要国家政策的扶持
我国煤制油的健康发展还需要国家的政策扶持。比如：将建立风险准备
金。当油价高时，允许企业税前列支留利在账户里，油价低时，用风险
准备金来补贴。财政部等也正在研究南非的保底价政策，当油价下降到
一定程度之后，由国家按照一个保底价收购作为战略储备。
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