行政管理学的兴起与发展概述(PPT 50页)

本讲结构
一、行政管理学及其相关概念
1.以“三权分立”的观点来解释“行政”。
2.以“政治与行政完全分离”的观点来解释行政。
3.以“行政等同于管理”的观点来解释行动行政。
4.从现实情况看，行政有广义和狭义两种解释。
（二）什么是管理？
2.就现代意义上的管理而言
（三）什么是行政管理？
2.行政管理的性质和特点
3.行政管理模式的嬗变
（四）什么是行政管理学？
(1)行政管理学的概念
(2)行政管理学的研究对象和学科目的
2.行政管理学的研究范畴与方法
(2)行政管理学的研究方法
第一阶段：形成阶段——传统管理时期（1887-1930）。
代表性的行政学理论主要有：
第二阶段：成长阶段——科学管理时期（1930-1960）。
第三阶段：科学化阶段——现代化管理时期(1960-1980)。
第四阶段:新公共管理发展阶段(20世纪80年代-?)。
西方公共行政的发展趋势
“新行政管理”的“新”特点：
新公共行政的内容与特点
新公共管理理论
新公共服务理论
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