公共管理学概述(DOC 52页)

第10章公共管理技术与方法
第11章公共管理规范
第12章公共部门绩效评估
第13章公共部门改革
第2章公共管理的理论发展
第3章公共组织
第5章公共政策
第6章公共人力资源管理
第7章公共预算管理
第8章政务信息资源管理
第9章公共危机管理
第一个层次是指公共部门在公共管理过程中，依法应当履行的职责。
第一章导论
第一，偏爱企业管理的原则
第一，公共政策指出了公共管理的基本方向，是公共管理的必要前提。
第一，公共政策的性质是以政府等为代表的决策
主体运用被赋予的公共权力区分社会利益需求，
协调社会利益矛盾与冲突的方略。
第一，着眼于高层管理者以及他们所进行的政策研究；
第一，具有准政府组织性质的事业单位。
第一，分散性，我国还没有一部专门针对政务信息资源管理的统一法典。
第一，实行职责分开。
第一，情感表达层次。第二，道德规则层次。第三，伦理分析层次。第四，后伦理层次。
第一，没有进行整体性的人力资源管理体系的构建，头痛医头，脚痛医脚，
导致人力资源管理工作支离破碎，难以发挥其在组织管理中的系统整合和提升效能的功能。
第一，组织借助培训和教育的功能，使组织成为“学习型组织”，
给人员培训与开发带来了革命性变化，意义非常深远；
第二，培训呈现高科技和高投入趋势；第三，培训日益走向社会化；
第四，培训向纵深发展，如组织文化培训、团队精神等；
第五，培训质量成为培训的生命力。
第一，观念形态。第二，实践形态。第三，准则评估形态。
第一，设置领导机构、总体协调机构。
第三，公共政策的客体是政策问题和政策受众（政策目标群众）。
第三，公共管理是实现公共政策的基本途径。
第三，具有生产经营性和能力的事业单位。
第三，强调与政策分析结合，进行具有前瞻性的规范性的理论研究。
第三，除了重视策略管理及组织间的管理外，还强调对公共管理的过程进行管理
第三，公共责任是一种监督、控制和制裁的约束方式。
第三，没有形成以绩效为本的现代人力资源管理理念。
第三，间接性
第二，公共政策具有一定的公共管理职能。
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