公共医疗服务研究医疗政策(pdf 67页)

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摘要
第1 部 引言1
背景1
目的及範疇1
研究方法2
第2 部 香港的醫療政策3
本港醫療制度的發展3
1996 年醫療護理檢討的範團3
醫療政策的原則4
政策制訂機構–衛生福利局4
政策執行機構4
衛生署4
醫院管理局4
市政總署及區域市政總署5
環境保護署5
私營醫療服務機構5
法定及諮詢機構6
健康與醫務發展諮詢委員會6
其他醫療專業機構6
第3 部 提供醫療服務的制度7
香港居民的健康指數7
主要的致死原因7
用於醫療服務的公共開支8
醫療政策的推行：提供服務10
門診服務10
住院服務12
醫療保險14
申訴制度14
第4 部 牙科服務17
第5 部 影響醫療制度發展的因素19
自1974 年以來從未全面更新醫療政策19
醫療服務規劃零碎不全20
發展綜合醫療護理制度的障礙20
公營及私營醫療服務機構之間缺乏聯繫溝通20
缺乏家庭醫生制度20
全科醫生及傳統中醫之間缺乏聯繫溝通21
基層／中層／第三層醫療服務機構之間缺乏聯繫溝通21
醫療護理服務機構，其他政府部門及服務機構之間缺乏
聯繫溝通
21
並無設立綜合資訊系統22
對私營醫療服務採取不干預的政策22
對傳統中醫業實施註冊制度進展緩慢22
實施基層健康服務報告建議進度緩慢23
需求增加24
普通科門診服務的需求24
專科門診服務的需求25
住院服務的需求27
急症服務的需求29
人口增長30
人口分布及醫院分布未能配合31
人口老化31
內地來港的病人33
消費者期望日高34
增加公共開支34
收費低廉令需求增加34
醫療護理產品成本持續增加35
經濟情況的變化35
沒有從事經濟活動人士的需求35
醫療成本不斷上升35
醫療護理產品價格上漲35
研究及發展的費用不斷提升35
供應帶動需求36
保持適當的職員組合36
醫管局的醫生供應36
醫管局護理人員的供應37
醫管局醫護人員流失情況39
人手對病床比率分折39
衛生署的人手情況42
衛生署的角色43
健康與醫務發展諮詢委員會的角色44
法定及專責委員會的角色45
第6 部 總結撮要45
附錄47
參考資料62
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