某国食品安全规则及其机构doc 5页)

今年２月２１日，欧盟《通用食品法》生效启用。此法案包括两个要素：
１. 重要原则、定义及要求，未来欧洲所有食品法案的制定均以此为基础
２. 欧洲食品安全管理局
这是在欧盟历史上首次采用这样的通用食品法。过去四十年欧洲食品立法的演变是科技、社会、政治、经济因素的集中表现。在此阶段，食品立法不同的政策目标与欧盟的共同农业政策或欧盟内部市场发展相关。尽管食品法与人类健康安全及消费者权益息息相关,但以往欧洲食品法在方法上有分歧、矛盾，甚至裂痕。新法的一个关键目标为建立通用定义，包括食品的定义，并制定重要食品法指导准则及合理目标，以确保高度健康安全。荷兰国家食品法案比新近的欧盟食品法出现的早。新法在欧盟范围内协调各国已有的要求。
通用食品法规定，消费者有权享用安全食品，并有真实准确食品信息的知情权。未来食品法将基于从农场到最终用户的一体化方案，包括适用于农场的措施。此些食品法不仅提供健康保护，而且通过预防欺骗行为来保护消费者其它权力，包括食品掺假，并保证消费者获知准确信息。
《通用食品法》确定了有关食品法规危险分析原则，及有关专业评估的构架和机制。专业评估主要由欧洲食品安全管理局实施，我将在后面讨论此管理局。
食品法，由于其本质，及其它与食品安全相关的措施将进一步巩固加强。欧盟一直处于危险分析法规发展的前沿，并得到国际认可。此新法确定欧盟法规中危险分析三个相互关联的因素，危险评估、危险管理、危险沟通，此三个因素为还未出台的措施提供依据。新法规定，危险管理不仅基于专业危险评估，还应考虑到一系列的其它合理因素。
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