国有资产管理法理论体系图(PPT 35页)

国有资产管理法
第一节  国有资产管理法概述
一、国有资产管理的概念
(一)国有资产概述
 1、国有资产的概念
  国有资产，是指属于以国家为代表的全民所的的财产。
 2、国有资产形成的方式
（1）国家凭借权力依法取得和认定属于国家的资产，主要包括：
依法没收的官僚资本和敌伪的财产；依法宣布国有的城镇土地，
矿产，海洋，水流以及大森林，大荒山等；依法赎买的原资本主义工商业；
依法征收、征用的土地；依法没收的其他财产；依法收取的罚金；
认定和接收的无主财产和无人继承的财产等。
（2）国家以各种形式投入的资本金以及收益所形成的财产，
主要包括国家投入国有企业、中外合资和合作经营企业、股份制企业及其他企业的资本金及其收益。
（3）国家对行政和事业单位拨人经费而形成的国有资产。
（4）国家接受各种形式的馈赠而形成的国有资产，包括我国公民赠与我国的财产。
 3、国有资产的分类
（1）经营性国有资产（狭义的国有资产）   
（2）非经营性国有资产
 （3）资源性国有资产
(二)国有资产管理
国有资产管理，是指对国家投入到各类企业的国有资产的保值和增值的管理。
二、国有资产管理法的概念
 (一)国有资产管理法的概念
国有资产管理法是调整国家在对国有资产进行管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
国有资产管理者关系包括国有资产产权界定、登记关系，国有资产清产、
核资关系，国有资产评估关系，国有资产流转管理关系和国有资产监管关系。
 (二)国有资产管理法的特征
1、国有资产管理法是一种财产法与管理法相结合的法律制度。
2、国有资产管理法是以国有资产所有权的实施为中心内容的法律制度。   
3、国有资产管理法的渊源是由众多专项规范性文件所组成的。
（三）国有资产管理法的基本原则
1、国家统一所有，政府分级监管原则。
2、国家的社会经济管理职能与国有资产所有者职能分开的原则。
3、国有资产的所有权与经营权相分离的原则。
第二节  国有资产管理基本法律制度
一、国有资产管理体制
（一）国有资产管理体制的概念
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