国家预算管理及其改革专题(PPT 90页)

主要内容
国家预算管理及其改革专题
预算：国家账本
账本体现了预先的财政计划
早期的国家预算
现代预算的形成：从英国起源
现代预算制度形成的三个阶段（13世纪-19世纪）
阶段一：课税批准权的争夺
阶段二：支出否决权的争夺
第三阶段：1688年-1870年，逐渐完成了财政内部统一
现代预算的
小结：国家预算的内涵——不同视角的解读
国内对现代预算的学术研究
二、现代预算的基本特征（原则）
经典公共预算原则受到挑战
三、我国现代预算制度改革
1999年现代预算制度改革的背景
2.预算外部监督和控制弱化，政府收支的公共责任难以落实
1999年公共预算制度改革目标与主要内容
部门预算与传统预算的区别
四、我国的公共预算程序
1.预算编制
美国的复式预算制度
日本的复式预算制度
我国的复式预算
我国现行复式预算
预算编制之收支科目
旧的预算收支科目
新的预算收支科目
2.预算审查与批准
（1）预算审查批准权
（2）预算审查批准程序
国家预算审查的六道“关口”
第一关：预算工作委员会的预先审查
第二关：财经委的初步审查
预算初审的重要意义及公民参与
第三关：大会会议审查批准
（3）预算审查的基本内容与重点
3.预算执行
3.1国库
国库管理模式
政府预算执行中的调整
预算调整
预算执行中的人大监督
预算执行进度慢的主要原因
人大预算执行监督的形式
山东省人大常委会首开专题询问
4.政府决算
国家审计的四种模式
五、需要进一步讨论的问题
2014年中央财政预算
我国政府预算透明化的进程
跨年度预算平衡机制：含义与内容
参考文献

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