税收理论与实务教案1.ppt25

税收理论                与                     实务
南开大学财务管理系
                               王全喜

第一章   征税动因与税收原则
一、税收的定义
二、税收的特征
三、政府征税的原因
四、税收原则

一、税收的定义
国家为了实现其职能，凭借政治权利，依据法律，强制地、无偿地参与国民收入分配从而取得财政收入的一种方式。
要素：
1. 征税主体 ——国家（中央和地方）
2. 范畴     ——分配领域
3  根据     ——政治权力（与费、利润区别）
4  手段     ——法律
5  实质     ——政府向社会取得财富
二、税收的特征
与国债、国有资产收入、收费不同
强制性
无偿性
固定性
政府征税的理论依据
三、政府征税的原因
（一）国家机器存在与运转的需要
（二）国家实现职能的需要
（三）市场经济下征税的特殊原因
（一） 国家存在的需要
国家为实现管理职能，需要大量的财政支出。
税收是国家财政收入最主要的来源。
（二）国家实现职能的需要
1.  自由资本主义时期——自由竞争、不干预经济
亚当.斯密: “看不见的手”   
                     政府——“守夜人”
                     税收——财富的虚耗
 为满足国家对财政收入的需要而征税 

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