建设项目开工前期主要工作审计(PPT 21页)

第一节建设项目投资决策审计
第二节建设项目的设计管理审计
第三节开工前期准备工作审计
总论
按照项目的建设程序划分，建设项目审计可以划为三个阶段审计：
开工前审计，在建期审计和竣工后审计。本章重点讨论开工前审计相关工作和主要要求。
逻辑线路：（1）开工前的主要工作有哪些？
（2）对开工前的工作审计什么？
（3）对开工前各项审计工作的基本思路和基本要求是什么？
建设项目投资决策审计是建设项目审计的关键所在。
一，建设项目投资决策审计的内容
投资决策过程中存在的主要问题：
前期投资决策中提出的建设条件难以落实，投资项目选址不当
可行性研究报告中使用的基础数据不全，不实，从而导致前期决策结果失真，深度不能满足设计工作的要求
许多项目是领导项目或人情项目，致使可研报告成为可批性的报告，前期决策工作流于形式
投资决策过程中对投资项目的经济评价分析失误，致使投资效益目标难以实现
我国正处于从计划经济向社会主义市场经济转换的关键阶段，所以客观上就存在较大的投资决策风险
进行决策投资控制，必须做到如下几点：
重视可行性研究工作
重视对投资估算工作的编制工作
建立严格的投资决策风险责任制，真正做到谁决策，谁承担风险
重视建设项目前期投资决策审计工作：
（1）审计前期决策的程序的合规性
（2）审计可行性研究报告的编制与审批单位的资源和级别的的合规性
（3）审计可行性研究报告内容的完整性和编制深度的到位程度
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