环境保护监察培训课件(PPT 57页)

一、环境保护及八项制度。
二、环境监察基本知识。
三、污染源与污染防治设施。
四、建设项目环保竣工验收。
五、什么是大气、水、固体废物污染。
环境保护(监察)
一、环境保护的定义及环保八项制度
二、环境监察基本知识
环境监察概念：环境监察在各级环境保护行政主管部门的领导下，
依法对辖区内一切单位和个人履行环保法律法规，执行环境保护各项政策、
制度和标准的情况进行现场监督、检查、处理。环境监察突出“现场”和“处理”这两个概念，
即环境监察是在环境现场进行的执法活动，环境监察不是“环境管理”，而是“日常、
现场、监督、处理”。环境监察是一种具体的、直接的、“微观”的环境保护执法行为，
是环境保护行政部门实施统一监督、强化执法的主要途径之一，
是我国社会主义市场经济条件下实施环境监督管理的重要举措。
环境监察的任务
在各级人民政府环境保护部门的领导下，
依法对辖区内污染源排放情况和海洋及生态破坏事件实施现场监督、检查并参与处理。
环境监察的特点
(一)、委托性
是指受环境保护行政主管部门委托，代表环境保护行政主管部门实施现场监督。
(二)、直接性
即直接面对被监察对象，宣传环保法律法规、现场检查记录、取证、询问，取得第一手资料。
(三)、强制性
环境监察体现了国家保护环境的意志，是执法主体的代表。有下列权限：
1、现场调查、采样并查阅有关资料。
2、约见排污单位负责人及有关人员。
3、制止违法排放污染物和生态破坏。
(四)、及时性
随着环境监察手段逐步现代化，各项资料、数据、档案日臻完善，
环境监察反映越来越敏锐和迅速，处理问题更及时。
(五)、公正性
环境监察是为了维护大多数人的长远利益。
环境监察的类型
1、按时间的不同可分为：事前监察、事中监察和事后监察；
2、按环境监察的活动范围可分为：一般监察与重点监察；
3、按环境监察的目的可分为守法监察与执法监察。
污染源与污染防治设施
(一)、污染源监察工作程序
1、计划管理
（1）分列辖区内重点、一般污染源名录；
（2）按《污染源监察制度》制定现场监察计划。
2、现场监察
（1）正常；
（2）异常；
及时处理，必要时通知监测站采样分析。
3、工况调查
（1）查环保设施运行及管理情况；
（2）查生产及工艺状况；
（3）查现场技术资料与运行记录；
（4）访现场操作人员及有关管理人员；
（5）现场取证；（6）记录现场查访情况。
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