我国养老政策创新的困境分析与路径选择(PDF 48页)

绪论．．1
一、选题背景及意义⋯．．1
二、国内外研究现状⋯⋯．⋯⋯⋯⋯．3
(一)国外研究现状．3
(二)国内研究现状．4
(三)此课题已有研究的不足之处和提升空间⋯⋯⋯6
三、研究方法与研究框架．6
(一)研究方法和手段⋯⋯⋯⋯．6
(二)研究框架⋯．．7
四、研究重点、难点和创新之处⋯⋯⋯．7
(一)课题研究的重点和难点⋯⋯．7
(二)主要创新点和特色⋯⋯⋯．．8
第一章养老政策创新理论基础⋯⋯⋯．．9
一、公共政策创新理论．9
二、政策网络理论⋯．10
三、新公共服务理论．11
第二章从我国养老政策变迁看政策创新困境⋯⋯⋯⋯．13
一、我国养老政策的现代变迁及政策创新存在的问题⋯．13
(一)建国之初至90年代初我国的养老政策⋯⋯⋯13
(二)90年代以后我国的养老政策⋯．．⋯⋯⋯⋯14
(三)养老政策创新存在的问题⋯．．16
二、养老政策创新的困境分析⋯⋯⋯17
(一)受传统养老观念影响，政策创新意识不足⋯⋯17
(二)政府社会化养老职能不全⋯．．18
(三)缺乏社会力量对于养老的支持和介入⋯⋯⋯．19
(四)养老主体之间的利益博弈阻碍了创新⋯⋯⋯．20
(五)路径依赖导致养老政策未能突破原有政策框架．．21
第三章国外养老政策的创新及启示⋯⋯22
一、美国的养老政策创新⋯⋯⋯⋯．22
(一)市场化运作，发展非正式组织．22
(二)发扬公民权，强调以人为本⋯23
(三)社区式照护，发展社区服务⋯23
二、日本的养老政策创新⋯⋯⋯⋯．23
(一)重塑家庭养老功能⋯⋯⋯．．24
(二)发挥机构养老功能⋯⋯⋯．．24
(三)重视养老金制度⋯⋯⋯⋯．24
三、国外养老模式的启示⋯⋯⋯⋯．25
(一)养老政策的多元化选择⋯⋯．25
(二)养老政策体系的标准化⋯⋯．26
(三)养老手段的现代化⋯⋯⋯．．26
第四章新时期我国养老政策创新的路径选择⋯⋯⋯⋯．28
一、政策理念创新⋯．28
(一)发扬公平、正义理念⋯⋯⋯29
(二)发展以人为本理念⋯⋯⋯．．29
(三)提升社区服务理念⋯⋯⋯．．29
二、政策体系创新⋯⋯．⋯⋯．⋯．．30
(一)注重顶层设计，构建新制度框架⋯⋯⋯⋯．．30
(二)建立新型养老服务体系，扩大养老途径⋯⋯．．32
三、政策主体创新．．．33
(一)非政府组织参与养老服务，建立“政府一社区一第三部门”合作机制
(二)加大公众参与度，提高政策创新过程的政策监督力度⋯⋯⋯．．35
(三)统筹专业人员、志愿者和自我养老服务的队伍力量⋯⋯⋯⋯．35
四、政策环境创新⋯．36
(一)倡导核心价值观，优化政策环境⋯⋯⋯⋯．．36
(二)加强政策学习，推动政府间联合创新⋯⋯⋯．36
(三)营造尊老的社会氛围，强化老年人养老权益保障37
结论⋯⋯．．⋯⋯．．38
参考文献⋯⋯⋯⋯．．39
后记．．43
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