创新社会管理的形势要求与工作重点课程(PPT 47页)

2011：“中国社会管理创新年”
“社会管理问题早已倍受关注”
主要内容
一、加强和创新社会管理的形势
30年改革开放：经济建设成就显著
社会领域：明显滞后转型加速矛盾凸显冲突加剧
㈠社会结构发生深刻变化
二是城乡结构的变化：巨大的流动人口
三是收入分配结构的变化：从平均主义到贫富差距过大，逼近社会容忍线
四是人口和家庭结构的变化：老龄化和家庭小型化
家庭结构重构
五是组织结构的变化：开放性、流动性问题增多
㈡社会价值理念和行为规范发生深刻变化：道德秩序和诚信体系弱化
㈢社会矛盾凸显，社会冲突加剧
群体性事件多发频发
二、加强和创新社会管理的要求
总要求
㈠最大限度激发社会活力:关键是发动群众
㈡最大限度增加和谐因素：关键要关注民生
马鞍山文明城市创建的创新举措:便民、和谐
㈢最大限度减少不和谐因素：关键要加强制度建设
警惕打着社会管理创新的旗号，制造社会不和谐的创新
三、加强和创新社会管理的工作重点
㈠理顺社会管理格局
党委领导：关键是重视
政府负责：核心是问责
社会协同：重点是发挥两新组织作用
公众参与：要义是开放和包容
㈡完善社会管理机制
⒈利益协调机制
对策思路：
⒉诉求表达机制
⒊矛盾调处机制
⒋权益保障机制
⒌人口动态管理机制
⒍立体公共安全监管机制
⒎社区管理和服务机制
⒏网上舆论引导机制
⒐思想道德培育机制
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