烟草业发展战略问题研究.doc13

河南历史上曾是全国“两烟”（烟叶、卷烟）第一大省，五十年代曾被毛主席称赞为“烟叶王国”，六十年代是辖华北、西北地区的烟草生产指挥中心，全国唯一的综合性烟草工业科学研究所就设在郑州。八十年代中期，河南烟叶在全国各卷烟厂的卷烟中掺兑率占到60％的比例，卷烟产量和销量均列全国第一，烟草职工队伍近十万人，省农科院专门设立了从事烟草原料研究的研究所，河南农大、郑州轻工业学院相继设立了烟草专业，烟草每年的利税占省财政收入的十分之一，成为河南经济的支柱性产业。但是进入九十年代后，尤其是中期后，云南、上海、湖南等省市“八五”、“九五”技改的胜利完成，特别是整个国民经济发展速度减缓，河南烟草大而散，大而弱的弊端逐步显现。所谓大，就是目前省内卷烟销量占全国第一，卷烟产量占全国第二，烟叶产量占全国第三，所谓弱表现在以下几个方面：首先，市场控制力差，占有率低。2001年，年生产卷烟291.6万箱，销售卷烟306.36万箱，省内销售卷烟人均6.47条，销售烤烟14.75万吨，虽然总销售量占全国第一，但人均只有6.47条，而全国人均已达7.5条；其次，产品结构低，一、二、三类烟产量达到83.18万箱，但只占总产量的28.53%，与高结构的云南、浙江、上海差距较大；三是企业结构散，市场竞争能力差，全省16家烟厂，数量在全国排第一，但没有超50万箱的厂，与玉溪、昆明、上海、长沙烟厂相比，竞争能力低得多。仝省各顼综合经济指标几乎都在全国后十名之内；四是经济效益差，2001年实现税利总额44.86亿，全行业8万人，人均5.6万元，实现利润1.74亿，人均2175元，尤其是16家工业企业，亏损额达2.55亿元，仅有2家盈利，全省烟叶经营发生亏损5269万元。河南烟草业大而弱的矛盾已经到了非解决不可的时刻，正象国家烟草专卖局倪益谨局长去年12月份视察河南烟草时指出的那样：“河南烟草大而不强的矛盾越来越突出，‘两烟’的整体竞争力和对全国的辐射力下降，在全国烟草行业的位次下移”。目前，经济全球化的趋势正在迅速发展，特别是加入WT0后，河南烟草业不仅面临着国内卷烟企业的竞争，同时还面临着国际大烟草公司的竞争。实施发展战略调整是摆在河南烟草业面前的一个新的重大课题。加快结构调整，加大科技投入，规范经营行行为，提高对市场的控制力，积极参与国内国际竞争，不断拓展自身的生存与发展空间，这既是顺应当今世界经济发展趋势的战略选择，也是河南烟草业“由大变强”，再现历史辉煌的必然选择。
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