增值电信业监管水平亟待提升

   在目前经营的各种增值电信业务中，信息服务业务占据了绝对主导地位。在主体数量上，在全国16000余个增值电信业务许可证中，信息服务业务的经营许可证的比重达到70％以上。在全部的增值电信业务收入中，信息服务业务收入占到了60％左右，并且保持了较高的增长势头。信息服务业务可谓增值电信业务发展的重点（下文所提到的增值电信业务若无特别说明，则主要指信息服务业务）。
增值电信业务市场准入门槛低
    在《电信业务经营许可证管理办法》中规定，在省、自治区、直辖市范围内经营增值电信业务的经营者，注册资金为100万元人民币；在全国和跨省、自治区、直辖市范围内从事增值电信业务则需注册资金1000万元人民币。外资企业进入增值电信业务领域也是同样的标准。从增值电信业务的运营来看，这个标准的注册资金可以开展增值电信业务，并提供相应的服务。但《管理办法》中只要求提供可行性研究报告、相关技术方案及必要的场所设施，并没有规定具体的技术标准。同时经营增值电信业务的企业还可以经营其他业务，这就使得100万元的注册资金不能全部用于增值电信业务经营，从而造成服务质量不高，技术更新慢，导致整个增值电信业务市场鱼目混珠，参差不齐。

..............................