3see经济参考050721(doc 13页)

3see经济参考050721内容提要：
    通过对包括北京、华北、山东、湖北、江苏等六省二市稳定房价工作的调研，本月初，七部委联合检查组已将调研结果形成报告并上交了国务院，建设部对于下一阶段房地产行业调控的意见也将在近日逐步释放。
   昨天，建设部住宅与房地产司一位官员透露，未来房地产市场调控将主要围绕供应结构、清理处置闲置土地、税收和信息预警系统环节，相关部委近期不会再出台进一步调控政策，工作重点将落在各项措施的落实上。
   全国工商联住宅产业商会会长聂梅生表示，七部委稳定房价文件在各地落实，从统计数据上来看，在房地产开发投资、房价增幅等方面起到了实质性抑制过热投机的作用，但市场目前的观望气氛直接导致了成交量的大幅下挫，观望期如果过久，可能会影响整个行业的健康发展。检查数据显示，北京、江苏、山东等省市地区商品房成交量在5月11日后急剧下降，以北京为例，5月份商品房成交量同比下降了27.3%，而山东该数据更是高达41.16%。聂梅生认为，当前至关重要的是让市场重新建立信心。她建议，对未来产业加强调控的方向是，保障中低收入者住房，拓展金融管道和节能型资源的综合开发。
吴定富披露保险业13个风险点
     以化解风险为使命的保险业也在着力化解自身的风险。7月18日，中国保监会主席吴定富在2005年上半年保险市场运行情况分析会上首次公开披露了保险业13个风险点的研究进展。
吴定富在分析会上说：“保监会各部门按职能分工成立了13个专题小组，对当前保险业发展中可能面临的主要风险逐一进行研究，并将提出有针对性的防范化解措施。”
    实际上，这13个风险点正是中国保险业目前的13处“隐痛”。其中，三大保险商——中再集团、太平洋寿险和中国人寿集团因各自存在的重大风险而“痛得不轻”。保监会在列举的13个风险点中提到，“防范和化解中再集团法定风险准备金不足的风险”；“防范和化解中国人寿集团利差损风险”；“防范和化解太平洋寿险公司偿付能力不足的风险”。
     习惯接受“喂养”的中再集团，其风险被业内归结为“强制分保后遗症”。但依据中国加入WTO时的承诺，强制分保率要逐年递减直至完全取消。在此期间遭遇阵痛将是中再集团不得不接受的一个事实。
     而中国人寿集团利差损风险则是众所周知的老问题，财政部施以援手后，这批利差损保单被“剥离及托管”，使这种风险在一定程度上得以化解。
最引人关注的是偿付能力风险。在保监会列举的13个风险点中，“偿付能力”被两次提及，先是提到保监会正在完善和加强保险公司治理的工作方案，随后又单独把太平洋寿险偿付能力不足问题列为需要进行调研的重点个案。
     事实上，早在去年，中国人寿集团、新华人寿集团和太平洋寿险三家公司就曾因偿付能力不足而被点名。时至今日，前两家公司分别通过财政部“埋单”和发行次级债而从这份“黑名单”中消失，但太平洋寿险却因为一时找不到恰当的“输血”手段而显得孤立无援。
    昨天下午，保监会发展改革部主任袁力在接受记者采访时表示：“解决保险公司偿付能力不足的关键有两点。首先，最关键的问题就是保险公司一定要开发效益型保险产品，提高自身资本积累的能力，也就是提高自身的盈利能力；其次，是股东增资扩股或者保险公司发行次级债，以增加资本金。太平洋人寿偿付能力不足的问题将由该公司依具体情况而选择方案。”

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