新医改背景下的医药商业(pdf 17页)

    我国的医疗体制改革经过20 多年的探索，虽然取得一定的成就，但是一些问题仍然很突出。医疗体制改革的目标是建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应体系四位一体的基本医疗卫生制度。但具体的改革方案一直未能出台。
截止到2007 年底，全国已有2451 个县(区、市)开展了新型农村合作医
疗，参合农民7.3 亿人，参合率为86.2%。全国已设立社区卫生服务中心
(站)2.7 万个，其中：社区卫生服务中心3152 个，社区卫生服务站23881 个。
    分析数据可见，在公共卫生服务体系、医疗保障体系方面的改革取得了实质性的成绩，覆盖城乡的多层次医疗保障体系正在形成，2010 年覆盖90%以上中国人的目标并不困难。
    然而，关系到“看病难、看病贵”等突出问题的医疗服务体系、药品供应体系的改革进展缓慢。医疗机构如何改革、改革后如何得到补助，怎么遏制大处方、开贵药，让医生踏踏实实治病救人，让整个医药行业健康良性发展？“以药养医”在各方激烈讨论的过程中成了众矢之的。另一方面，具体医改方案出台时间表一再推迟也反映出其中利害。好在目标明确，各方深入探讨，更有一些地区、企业积极试点。大势所趋，相信真正的黎明也就不远了。

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