二十世纪西方行政法治理论的经济学源流(doc 14页)

一、经济自由主义与警察行政法观
二、非“正统”经济学的兴起——实践中的政府干预
三、福利行政法观的萌芽——“公务说”
四、渗透了福利观念的“控权论” 
五、“凯恩斯革命”与福利行政法观

在西方行政法治理论的发展史中，警察行政法观与福利行政法观分别是十九世纪和二十世纪行政法的基本观念。前者将行政权看作是相对人权利的“天敌”，要求通过立法权或司法权限制其作用范围，后者则认为行政权的作用在于为公众谋取福利，只有不断地扩大其作用范围，才能为相对人提供更广泛的服务。十九世纪末二十世纪初，随着社会形势的变迁，福利行政法观逐渐成为西方行政法治理论的主流观念。经济学思想在这一演进过程中起了不容忽视的重要作用。本文拟以西方经济学为视角，阐释福利行政法观产生的历史必然性及其演进的轨迹，以触摸西方行政法治理论深层次的发展规律，把握其在新世纪的发展趋势。 ……

..............................