《申论》模拟试卷（十五） 及 参考答案

《申论》模拟试卷（十五） 及 参考答案

一、注意事项
1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。
资料
到目前，全国近岸和近海海域水质劣于国家一类海水水质标准区域的面积达20万平方公
里以上，其中，劣于四类水质的严重污染区面积达2．9万平方公里，陆源污染仍是近岸和近海
环境污染的主要因素。
去年，我国海洋灾害损失较为严重，全年共发生较大风暴潮灾害4次，赤潮28次等，总经
济损失约120．8亿元，受灾人口1003多万人。
去年，我国沿海海平面比常年平均海平面升高了51毫米。除渤海基本于往年持平外，南
海、台湾海峡海平面上升幅度较大。
去年，尽管各级主管部门对围海造田、密集养殖、海洋排污进行了严格控制，但到目前为
止，上述因素带来的海洋灾害仍然干扰着我国海洋经济。国家海洋局有关管理部门认为；问题
已经形成，靠短时间治理效果不会明显。专家认为，在未来若干年内，海洋环境质量方面的原
因还将继续影响我国海洋经济。
一周前，国家海洋局向外界发布去年《中国海洋环境质量公报》、《中国海洋灾害公报》、《中
国海平面公报》。
《中国海洋环境质量公报》表明：2000年我国海洋环境总体质量状况与上年基本一致，全
国近岸和近海海域水质劣于国家一类海水水质标准区域的面积达20万平方公里以上，其中，
劣于四类水质的严重污染区面积达2．9万平方公里。
大中城市附近和河口海域污染仍最严重。陆源排污仍然是近岸、近海海域污染的主要因
素，主要污染物质是无机氮、磷酸盐、油类，以及有机物和重金属。
调查结果表明，劣于国家一类海水水质标准的海域面积达20。6万平方公里，其中，二、三、
四类和劣于四类水质区面积分别为10．2万、5．4万、2．1万和2．9万平方公里。上海、浙江、辽
宁、天津、江苏的近海海域、辽东湾、渤围海造田、密集养殖、海洋排污进行了严格控制海湾西部
海域、莱州湾南部海域以及珠江口海域是污染较重的海域。
去年，我国近岸和近海海域继续受到营养盐的严重污染，海水中无机氮含量劣于一类海水
水质标准的海域面积达16．4万平方公里，劣于四类水质区2．7万平方公里。磷酸盐含量劣于