我国税收优惠政策的调整路径(doc 11页)

我国税收优惠政策的调整路径目录：
一、我国涉外税收优惠政策中的主要问题
二、调整我国涉外税收优惠政策的路径
三、进一步完善涉外税收优惠政策的相关配套措施

 

我国税收优惠政策的调整路径内容简介：
    随着我国对待外资逐渐从追求数量向注重提高质量和提升利用水平等方面转变，涉外税收优惠政策的制定思路也应进行有针对性的调整。对现行政策中存在的主要问题及其带来的不良影响进行系统分析表明，建立新型的涉外税收优惠体系、转变优惠方式、适时推进内外资企业所得税并轨，同时辅以相关的配套措施是完善我国涉外税收优惠政策的基本路径。我国的社会经济形势发生了巨大变化，改革初期所形成的以区域性优惠为主的多层次涉外税收优惠格局已经难以适应现阶段的经济发展要求，税收优惠政策在扩大外资规模、提高外资质量、增强外资使用效率等方面的促进作用日渐不足。因此，根据当前的经济发展需要对现行的涉外税收优惠政策进行调整，将十分有助于继续发挥该政策在吸引外资过程的导向作用，对于提高我国利用外资水平，保持国民经济健康、快速发展具有重要的现实意义。长期以来，我国涉外税收优惠政策的着力点一直放在吸引外资的数量和规模上，并没有过多地考虑如何与我国的产业发展政策相结合，来有选择性和针对性的吸引外资，导致国家重点发展的产业引资相对不足、外资投资结构不合理等问题。我国现行的涉外税收优惠偏重于采用优惠税率和税收减免等直接优惠方式，对于被国外广泛采取的如加速折旧、投资抵免等间接优惠方式应用较少。单一的直接优惠手段，虽然具有短期效果显著的优点，但在促进企业引进先进技术以及加速技术改造升级等方面并没有太多的激励作用，而且过于直接的优惠措施还易于被纳税人利用来进行偷逃避税，扭曲税收优惠的引导作用。

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