国企股权结构调整考察(pdf 6页)

内窖提要
     我国国有企业大多是国有独资或国资绝对控股，这种股权结构严重阻碍了现代企业制度的建设。不论是存量调整还是增量调整，都需要投资者向国有企业投资持股。应通过国有投资主体交互投资持股的途径，解决国有企业股权结构调整的资金问题。
     坚持公有制主导、搞好国有企业改革，是我国经济建设中带全局性、战略性的重大问题。这是因为，我们不能离开公有制谈社会主义共同富裕，也不能离开国有经济谈坚持公有制。社会主义也好，公有制也好，国有企业也好。其根本的初衷都是共同富裕。所有制不同，人们的经济生活也不一样。公私企业的差别，根本的有两点：一是人们的经济关系不同。在私有企业，员工与私人老板之间雇佣与被雇佣的关系将打上鲜明的主动与被动以及社会分屡的印记。而在国有企业，员工与“国老板”之间的雇佣与被雇佣关系只具有个人与社会、个人与国家之间的经济交易关系。另一个差别是：私有企业的税后剩余归私有资本的所有人占有。而公有企业的税后剩余归公有资本的所有人(一定范围内的公众)享有。显而易见，私有制会加剧人与人之间的财富及收入差别。公有制有利于共同宦裕。国民收入最终分割为工资、税收和资产收益三大块。在公有制下．工资差别也会造成个人收人差别，但差距不会太大，而在私有制下，除了工资差别外，资本占有从而资产收益占有的极大不均等会成为扩大收入差别的杠杆。假如我国国有企业都“卖”了．那么近年每年七八干亿元国有企业利润就归私人资产者专享了。正由于有这两个差别。公有制不应轻言放弃。
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