公共关系管理概念(doc 45页)

公共关系管理概念目录：
一、定义
二、Public Administration和 Public Management
三、作为一个学科的公共管理学有三种解释
四、公共管理与企业管理的区别
五、前公共管理学时期
六、公共管理学产生的时代背景
七、当代公共管理学的形成
八、公共物品的提供
九、公共产品的特性
十、公共产品供给的特性

 

公共关系管理概念内容提要：
解决外部性问题的方法
第一.政府干预 传统的观点是主张政府干预,认为在存在外部效应的场合,市场机制不再具有优势, 这时政府应该发挥自身的优势,积极干预, 减少甚至消除效率损失,实现资源的合理配置政府干预的主要手段：
1.直接提供投资巨大，具有正外部效益的活动和设施。（社会保障）
2.征税和补贴。 对产生正外部性的企业进行补贴（品牌企业） 对产生负外部性的企业征收税费（罚款）。（排污标准和污染费）（俄国配额）
3、行业性管制。 采取行政手段指令生产者调整高污染工业的生产布局，严格限制厂址选择（首钢） 将生产外部性和受外部性影响的双方联合，使外部效应内在化。（利益共同体,其生产所带来的正的或负的外在效应都由共同体自身来承担,即产生的外在效应由于合并而内在化）

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