我国西北地区教育与人力资源问题研究报告(doc 13页)

我国西北地区教育与人力资源问题研究报告目录：
一、教育、人力资源现状与主要问题
二、制约教育发展和人力资源作用发挥的主要因素
三、教育发展和人力资源开发的主要思路和对策

 
 
我国西北地区教育与人力资源问题研究报告内容摘要：
    一、教育、人力资源现状与主要问题
   （一）基础教育仍较薄弱，进一步发展难度大
    目前，基础教育仍是西北地区教育发展的一个突出难点，除陕西省学龄儿童入学率和“普九”人口覆盖率高于或接近全国平均水平外，其它省区各项指标所反映的基础教育水平均低于全国平均水平，“普九”人口覆盖率差距较大，特别是青海省（参见表7-1）。
    基础教育发展的落后状况在少数民族地区和贫困地区表现得更为突出。例如，1999年青海省少数民族适龄儿童入学率为90%，而纯牧区适龄儿童入学率仅为70%，个别地区适龄儿童入学率只有30%；青海省目前还有10%的地区只能普及三年或四年义务教育。宁夏南部山区目前还未普及六年义务教育。
    西北地区基础教育不仅现有发展水平低，而且进一步发展的难度大，主要体现在：（1）尚未完成“普九”任务的地区大多处于环境恶劣的贫困地区和欠发达地区，交通不便，人口密度小，教育规模小，教育成本高；（2）即使是已经完成“普九”任务的一些地区，不仅面临着如何巩固的困难，而且本身还存在着如何提高教学质量和改善教学设施的困难，中小学办学条件普遍较差。（3）许多地区“普九”教育水平的提高主要依赖于中央财政的支持，基础比较脆弱，一旦失去这种支持，其巩固和发展将是十分困难的。
   （二）高等教育总体发展规模大，但区域发展不平衡
    总体上看，西北地区高等教育规模还是比较庞大的。如从整个西北地区看，1998年每万人口拥有在校大学生数为30.8人，高于全国27.3人的平均水平。但高等教育区域发展不平衡，陕西省拥有丰富的高等教育资源，1998年陕西省每万人口拥有在校大学生数42人，而甘肃、青海、宁夏和新疆则分别只有22人、17.4人、21.1人和27.2人。陕西省现有普通高等学校40多所，高校发展规模居全国第4位。1998年陕西省高等学校在校生数和研究生数分别占全国总数的4.4%和6%，研究生学位授予单位34个；而青海省全省1998年仅有23名在校硕士生。青海省和宁夏自治区目前在博士授予点上还是空白。

 

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