银行行业季度报告2006年第1季度-2(PDF 19)

一、中国银监会新规定新设银行须引进外资
中国银监会最新公布了名为《中资商业银行行政许可事项
实施办法》的新规定，该规定自2006 年2 月1 日起实行。规
定表明，设立股份制商业银行时，发起人股东中应当包括合格
的境外战略投资者。
中国同时也重申了维持外资入股中资商业银行25%上限不
变的规定，使市场对中国近期将放宽这一限制的期望落空。
地方政府不得入股
不包括已经和即将进行股份制改造的四大国有商业银行，
中国目前共有12 家股份制商业银行。其中8 家银行目前已经
有外资股东。
银监会还规定，地方政府不得向新设立的股份制商业银行
投资入股，不干预银行的日常经营。中国现在很多商业银行的
发起人和最大股东为地方政府或其下属单位。
外资入股中资商业银行25%上限不变。外资入股比例如果
突破上述限制，则所入股银行将被视为外资银行。
此外，银监会的新规还称，新设立股份制商业银行的最低
注册资本为人民币10 亿元（2 亿新元）。而境外金融机构如果
作为新银行发起人或战略投资者，则其最近1 年年末总资产不
得少于100 亿美元（163 亿新元）﹑最近2 个会计年度连续盈
利。
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