创新顶层设计重构文化生态(DOC 37页)

（1）增进文化互融和价值认同
（1）示范区创建的实效分析
（2）提供文化产业新的发展空间和历史机遇
（2）示范区后续管理亟需加强
（3）构建地方文化贸易市场机制和合作平台
（一）“文化+”与“互联网+”发力新兴文化产业
（一）提质增效：推动文化产业全面实施供给侧结构性改革
（一）新一轮文化体制改革的国家路线图日益清晰
（一）部分地区执行国家文化政策和实施本地文化改革效能不足
（三）对外文化交流和贸易进一步提速
（三）对外文化贸易总体处于起步阶段
（三）高水平“走出去”：扩大文化对外开放和对外贸易
（二）以简政放权加快建立现代文化市场体系
（二）双效统一：完善“管人管事管资产管导向相统一”的国有文化资产管理机制
（二）各地文化体制改革进展较为不均衡
（二）文化产业规模效益距离支柱产业标准尚有较大距离
（五）传承文脉：繁荣文化文艺精品创作生产
（五）文艺创作浮躁化倾向亟需进一步整改
（五）构建现代公共文化服务体系全面推开
（六）加大文艺行业整改，培育弘扬社会主义核心价值观
（六）贫困地区公共文化服务体系建设与全国平均水平差距呈现加大趋势
（四）国有文化企事业单位改革明确将社会效益放在首位
（四）国有文化资产管理中“重资产、轻管理”影响双效统一
（四）填平补齐：加快贫困地区构建现代公共文化服务体系
1.“双创四众”促进小微文化企业再升级
1.上海自贸区探索经验开始向全国复制和转化
1.人才不足成为艺术生产的短板
1.传统的“条块分割”体制制约
1.保障城乡基本公共文化服务均等化
1.公共财政投入不足
1.加强社会效益“硬指标”
1.加快建设“丝绸之路文化产业带”
1.国家标准与地方创新双驱动，文化成为经济社会发展新动力
1.国有文化企业经营管理体制还不够完善
1.培育和促进文化消费
1.完善中华优秀传统文化传承体系
1.完善国有文化资产宏观管理机制
1.对外文化贸易和“走出去”的水平较低
1.抓政策配套
1.文化领域简政放权基本完成预期目标
1.文艺评奖全面清理整顿
1.顶层设计体现了文化民生兜底线的供给侧改革思维
2.“一带一路”建设文化先行
2.三批国家公共文化服务体系示范区引领全国公共文化服务体系建设
2.互联网加速消除媒体非媒体平台的边界
2.互联网治理进一步发力
2.创新国有文化企业激励机制
2.加强国际传播和对外话语体系建设
2.加强社会主义文艺精品创作
2.加快公共文化产品服务供给侧结构性改革
2.加快建立现代文化市场体系
2.双效统一的文艺创作少
2.基层公共文化设施建设欠账多
2.对外文化贸易的目的地过于集中
2.扶持网络文艺社群和乡土文化能人，发挥群众首创精神
2.抓紧立法进程
2.文化企业尤其是小微文化企业的发展环境有待进一步优化
2.确保社会效益的“硬保障”
2.部分兼并重组并没有带来协同提升效果
2.部分地区文化改革“开倒车”，掉入“延续性文化民生缺失”陷阱
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