从项目管理引起的代建制概述(PPT 44页)

政府投资占总投资60%以上的公益性建设项目。
包括：（1）党政工团、人大政协、公检法司、
人民团体机关的办公业务用房及培训教育中心等。
（2）科教文卫体、民政及社会福利等社会事业项目。
（3）看守所、劳教所、监狱、消防设施、审判用房、技术侦察用房等政法设施。
（4）环境保护、市政道路、水利设施、风沙治理等公用事业项目。
目的：进一步深化固定资产投资体制改革，充分利用社会专业组织的技术和管理经验，
提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益，规范政府投资建设程序。
项目：由一组有起止日期的、相互协调的受控活动所组成的独特过程，
该过程要达到符合包括时间、成本和资源的约束条件在内的规定要求的目标。（ISO9000：2000）
管理：指挥（指导）和控制组织的协调的活动。（ISO9000（DIS）：2000）
工程项目管理的基本概念和主要方式
1、项目管理服务（PM）
进行可行性研究、项目策划、招标代理、设计管理、采购管理、
施工管理和试运行等服务，代表业主管理，承担管理责任。
2、项目管理承包（PMC）
除PM外，还可负责完成工程初步设计。承担管理风险和经济责任。
代建制的类别：
（1）政府机构管理，建成后交付使用单位。
（2）政府通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），
负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。
有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。
2.1代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。
2.2政府要求业主以聘请项目管理公司作为代建单位的方式，进行项目的管理。业主始终是投资的主体。
代建制的关系图
建设工程项目总承包的基本理论
（1）要发展工程项目总承包
（2）建设工程总承包的基本出发点是建设生产过程的组织集成化，节约投资，利于协调。
（3）建设工程总承包的核心是通过设计施工过程的组织集成，促进结合，达到增值的目的。
《建设工程项目管理一级建造师教材》丁士昭P19-20
分阶段的管理风险
全过程的管理风险
代建单位的工作风险
代建单位的工作风险规避（采用设计+施工）
代建单位的工作风险规避采用EPC方式
代建单位做什么？
制定计划
WBS
选择委托模式
合同分解
工作流程图
文件管理
代建单位的文件管理
--文件管理是各项工作的基础
确立有效文件
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