五十年代国营企业领导体制的演变及其原因(doc 15页)

一、苏联的“一长制”和民主革命时期的经验
二、建国初期因地制宜，企业领导体制多样化
三、1953年全面推行厂长负责制的原因和效果
四、1956年重新选择党委领导制
五、党委领导制存在的问题

 

 建国以来，如何协调国营企业内部的党政关系，始终是我国经济体制变革中的一个重要问题，也是今天仍然有待于探索和完善的问题。回顾和研究五十年代国营企业党政关系的变化，对于了解国情和建立现代企业制度也许有些参考作用。
　　一、苏联的“一长制”和民主革命时期的经验
　　“一长制”也叫厂长（或经理）负责制，即厂长由国家委派，向国家负责，是该企业经营管理的最高领导人，在企业内实行层层负责制。列宁是主张实行一长制的，他认为集体管理制是苏维埃政权初期产生的一种萌芽的管理企业的形式。到1918年底，苏联的工业基本上实现了国有化。在这种情况下，列宁认为，在社会主义生产资料公有制行使已经确立、已经比较稳定的情况下，要组织社会化的大生产，要进行实际的工作，必须采取一长制来统一指挥。他强调一长制应建立在民主管理的基础上，群众有权选择或撤换领导者

..............................