某建设项目PPP模式实务案例(DOC 54页)
某建设项目PPP模式实务案例(DOC 54页)内容简介
（一）一期工程TOT模式盘活了存量资产，减轻了政府负担
（一）为城市市政道路投融资探索了可以复制的“范本”
（一）主要领导重视推进了工作进程
（一）以工程经营性功能和设施积极吸引社会资本
（一）企业改制
（一）具体模式
（一）各方主体
（一）合作模式
（一）基本特征
（一）完善法规、健全机制
（一）实施效果
（一）实现股权多元化
（一）建立有力的政策保障体系
（一）建设模式
（一）建设管理体制
（一）提高管理效率
（一）本项目为县级城市污水处理厂扩建工程开展PPP模式提供了范本
（一）经济发展：带动区域发展水平迈上新台阶
（一）规范运作和充分竞争实现项目价值最大化
（一）选择合适的合作伙伴
（一）采用BOT+EPC模式
（一）采用“PPP”项目的运作模式及回报机制
（一）采用“资本金+担保贷款”的模式解决资金缺口
（一）项目结构
（一）项目背景
（三）主要比较优势
（三）促进集团化发展
（三）债权债务处理方案
（三）关键问题
（三）协议体系
（三）合理的项目结构与合同条款确保后期顺利执行
（三）完善法人治理结构提高经营管理水平
（三）实施进度
（三）寻求政策性支持是难点问题的突破口
（三）建立完备的PPP项目监管体系
（三）建设运营
（三）政府履约情况
（三）政府补贴、市场化运作
（三）民生保障：坚持“以人为本”建设幸福城市
（三）社会资本收益机制
（三）结算方式
（三）设计合理的风险-收益平衡机制
（三）通过公共平台选择投资人
（三）项目公司与总承包人的职责划分
（三）项目实施过程
（三）项目特点
（二）PPP模式运作的成效和工作难点
（二）主要创新点
（二）交易过程
（二）充分的前期工作保障项目有序推进
（二）利用专业团队建设运营园区，实现产城融合发展
（二）加强制衡约束
（二）各部门通力协作，组建专业班子运作是关键
（二）合作机制
（二）城乡一体、高标准建设
（二）城市建设：构建了中等城市框架和服务配套设施
（二）实施流程
（二）建立有力的政策保障体系
（二）建设内容与规模
（二）建设内容和规模
（二）拓宽融资渠道
（二）构建合理的收益分配及风险分担机制
（二）示范价值
（二）社会合作人选择机制及目前工作进展
（二）职工安置方案
（二）资金来源
（二）运行模式
（二）选择具有施工总承包资质的企业作为投资方
（二）通过竞争性谈判择优选择社会投资主体
（二）采用特许经营方式筹集项目建设资金
（二）重大项目投资模式
（二）项目实施方案
（二）项目实施进程
（二）项目进展
（五）总承包人具备项目整体管理能力
（五）打破区划、扁平化管理
（五）最大限度地维护公共利益
（五）项目运作特点
（五）风险机制
（四）主要权利义务的约定
（四）价格机制
（四）企业履约情况
（四）国内知名专家指导，发挥了很大作用
（四）委托管理提高效率
（四）建立有效的监管机制
（四）引入社会资本的实施过程
（四）提高供水质量
（四）数字同步、信息化监管
（四）监管方式
（四）签订多项合同文本明确权责利关系
江西峡江水利枢纽工程项目
深圳大运中心项目
温州市域S1铁路一期工程
温州市环山东路（经开区段）项目
渭南市天然气利用工程项目
玉环县生活垃圾焚烧发电一期工程
绍兴市嵊新污水处理一期工程、提标改造工程及污泥处置工程
苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目
酒泉市城区热电联产集中供热项目
重庆涪陵至丰都高速公路项目
陕西南沟门水利枢纽工程项目
台州湾大桥及接线工程部分路段
合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让项目
固安工业园区新型城镇化项目
图 项目PPP 结构图
图1 杭州地铁1号线的PPP模式
图1北京地铁4号线运行路线
图1各子项目相互耦合关系图
图2 北京地铁4号线的PPP模式
图3 4号线PPP项目合同结构图
图4北京地铁4号线PPP项目招商组织架构
图5票价补偿和返还机制
图6 4号线的监管体系
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（一）为城市市政道路投融资探索了可以复制的“范本”
（一）主要领导重视推进了工作进程
（一）以工程经营性功能和设施积极吸引社会资本
（一）企业改制
（一）具体模式
（一）各方主体
（一）合作模式
（一）基本特征
（一）完善法规、健全机制
（一）实施效果
（一）实现股权多元化
（一）建立有力的政策保障体系
（一）建设模式
（一）建设管理体制
（一）提高管理效率
（一）本项目为县级城市污水处理厂扩建工程开展PPP模式提供了范本
（一）经济发展：带动区域发展水平迈上新台阶
（一）规范运作和充分竞争实现项目价值最大化
（一）选择合适的合作伙伴
（一）采用BOT+EPC模式
（一）采用“PPP”项目的运作模式及回报机制
（一）采用“资本金+担保贷款”的模式解决资金缺口
（一）项目结构
（一）项目背景
（三）主要比较优势
（三）促进集团化发展
（三）债权债务处理方案
（三）关键问题
（三）协议体系
（三）合理的项目结构与合同条款确保后期顺利执行
（三）完善法人治理结构提高经营管理水平
（三）实施进度
（三）寻求政策性支持是难点问题的突破口
（三）建立完备的PPP项目监管体系
（三）建设运营
（三）政府履约情况
（三）政府补贴、市场化运作
（三）民生保障：坚持“以人为本”建设幸福城市
（三）社会资本收益机制
（三）结算方式
（三）设计合理的风险-收益平衡机制
（三）通过公共平台选择投资人
（三）项目公司与总承包人的职责划分
（三）项目实施过程
（三）项目特点
（二）PPP模式运作的成效和工作难点
（二）主要创新点
（二）交易过程
（二）充分的前期工作保障项目有序推进
（二）利用专业团队建设运营园区，实现产城融合发展
（二）加强制衡约束
（二）各部门通力协作，组建专业班子运作是关键
（二）合作机制
（二）城乡一体、高标准建设
（二）城市建设：构建了中等城市框架和服务配套设施
（二）实施流程
（二）建立有力的政策保障体系
（二）建设内容与规模
（二）建设内容和规模
（二）拓宽融资渠道
（二）构建合理的收益分配及风险分担机制
（二）示范价值
（二）社会合作人选择机制及目前工作进展
（二）职工安置方案
（二）资金来源
（二）运行模式
（二）选择具有施工总承包资质的企业作为投资方
（二）通过竞争性谈判择优选择社会投资主体
（二）采用特许经营方式筹集项目建设资金
（二）重大项目投资模式
（二）项目实施方案
（二）项目实施进程
（二）项目进展
（五）总承包人具备项目整体管理能力
（五）打破区划、扁平化管理
（五）最大限度地维护公共利益
（五）项目运作特点
（五）风险机制
（四）主要权利义务的约定
（四）价格机制
（四）企业履约情况
（四）国内知名专家指导，发挥了很大作用
（四）委托管理提高效率
（四）建立有效的监管机制
（四）引入社会资本的实施过程
（四）提高供水质量
（四）数字同步、信息化监管
（四）监管方式
（四）签订多项合同文本明确权责利关系
江西峡江水利枢纽工程项目
深圳大运中心项目
温州市域S1铁路一期工程
温州市环山东路（经开区段）项目
渭南市天然气利用工程项目
玉环县生活垃圾焚烧发电一期工程
绍兴市嵊新污水处理一期工程、提标改造工程及污泥处置工程
苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目
酒泉市城区热电联产集中供热项目
重庆涪陵至丰都高速公路项目
陕西南沟门水利枢纽工程项目
台州湾大桥及接线工程部分路段
合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让项目
固安工业园区新型城镇化项目
图 项目PPP 结构图
图1 杭州地铁1号线的PPP模式
图1北京地铁4号线运行路线
图1各子项目相互耦合关系图
图2 北京地铁4号线的PPP模式
图3 4号线PPP项目合同结构图
图4北京地铁4号线PPP项目招商组织架构
图5票价补偿和返还机制
图6 4号线的监管体系
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