某工程经济学管理项目(ppt 31页)
某工程经济学管理项目(ppt 31页)内容简介
某工程经济学管理项目目录:
第一节 公共项目评价概述
第二节 公共项目的效益和费用
第三节 公共项目的经济评价方法
某工程经济学管理项目内容提要:
公共性:公共项目提供的是公共物品,不具有享用权上的排他性,而具有明显的公共性。
非竞争性:如果每增加一个消费者的消费,社会所需要增加的成本等于零,则称该商品为非竞争性商品。而且公用事业的“天然”垄断性和政府的严格监管也使得公共项目不具有一般意义上的竞争性。
外部性 :项目的外部效果。
多目标性 :公共项目的这一特点使得对其评价更加复杂化。
从实践看,公共项目的投资与经营时常表现出效率不高的问题。
因为公共项目的投资支出和效益之间缺乏内在联系,导致其无法像一般投资项目那样以收抵支、“自负盈亏”;由于项目管理者(政府)与真正的出资人(纳税人)目标的不一致性,导致其在项目投资决策和经营管理上草率粗放;投资决策者不承担个人责任和损益的投资体制,经营者缺乏有效激励和监督的管理体制,由于公共项目是以提供公共物品为特征的项目,对其评价不应局限于项目本身的销售收入和利润,而应以增进社会经济效益和改善社会福利为基本评价依据,更加关注间接效果公共项目有许多涉及到社会各方面的间接效果,而且公共项目的间接作用传导机理十分复杂,往往难以精确估计,更加强调定量分析和定性分析相结合共项目不仅产生有形效果,而且会产生无形效果,即难以用货币或实物单位来衡量的效果 。
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