财政与税收之国债原理与制度(PPT 49页)

主要内容
第一节  国债概述
第二节  国债发行与偿还
第三节  国债负担
第四节  国债市场及其功能

 

 

内容摘要
一、国债的含义与特征
（一）国债的含义
国债是指国家或政府以债务人的身份，采取信用的方式，向国内、外取得的债务。
政府偿还国债的资金最终来源是税收，从这一意义上来说，国债是一种变相的、延期缴纳的税收。
国债是我国国际信用的最主要形式，也是政府掌握的重要经济杠杆之一。
以“古典学派”为代表的正统国债理论——古典学派观点流行于资本主义上升阶段，其基本主张是：国家财政应力求收支平衡，避免赤字，反对国债发行。代表人物为亚当·斯密和大卫李嘉图（等价定理）。
以“凯恩斯学派”为代表的新兴国债理论——凯恩斯主张以赤字财政克服经济危机，为此，他反对传统的平衡预算的观点，主张通过赤字预算扩大财政支出，以促进经济的繁荣和复苏。而在扩大支出中形成的赤字，他认为应通过发行国债来加以弥补。

 

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