公共财政学讲义之国际税收(PPT 32页)

内容摘要
11.1税收管辖权与国际税收的公平原则
税收管辖权及其课征原则
税收管辖权是指一个主权国家在税收方面所拥有的管理权限，即一个国家的课税主权，它是由一个国家的课税权主体来行使的。一般说，税收管辖权可分为地域税收管辖权和居民(公民)税收管辖权两种。
税收管辖权原则可分为属地原则和属人原则两类。属人原则又分为国籍原则和居民原则。
国际间要素流动的税收公平
1.税收的人际公平(InterindividualEquity)
(1)国家公平。税收人际公平中的国家公平(NationalEquity)，是指把“同等收入的同等纳税”解释为缴纳同等的居住国税收。在这个意义上，横向公平指的是居住国对纳税人税后国外收入视同国内收入进行课税，所缴外国税收只许扣除而不许抵免，外国所得税被视为纳税人在国外从事经营活动所发生的成本，就象他在国外所缴纳的各种间接税一样
(2)国际公平。税收人际公平中的国际公平(InternationalEquity)，是指把“同等收入的同等纳税”解释为缴纳同等的居住国与来源国税收的总额。在这个意义上，横向公平原则指的是，居住国的某个纳税人所缴的国内外税收总额，通过居住国调整后，会跟具有同等收入，而且收入全部来自于居住

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