我国加入WTO后税收的若干问题(doc 24页)

我国加入WTO后税收的若干问题目录：
一、税收法制建设面临的挑战及对策
二、税制建设和税收政策调整面临的挑战与对策
三、税收管理面临的挑战及对策

 

我国加入WTO后税收的若干问题内容简介：
    WTO原则对我国税法体系的挑战。WTO是以一系列国际经济活动规则为基础的国际组织，要求其成员有健全的法律体系，表现在税收领域中，奉行的是税收法定主义，主张通过税法来调整税收主体之间的经济关系，通过税法来明确税收关系主体之间的权利与义务。我国现行的税收法律体系尚不完善，税收基本法还没有出台。在税收实体法方面，除《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》和《中华人民共和国个人所得税法》外，其余都是以授权立法的形式由国务院制定的行政法规，大规模且长时间的税收授权立法，降低了税收的立法层次和效力，导致行政与立法界限模糊，不符合税收法定主义原则。而且，现行内外资企业实行两套所得税制，税收优惠政策差别很大，税收优惠措施过多过滥等，都有悖于公平竞争，不符合非歧视性原则。有些地方政府出于保护本地利益的考虑，对非本地区产品作出一些歧视性规定，或出于引进资金需要，对外商投资、外地投资制定了一些税收优惠措施，妨碍了市场经济的自由竞争，不符合税法统一的精神。
    WTO原则对税收执法维权观念带来了强烈的冲击。法治强调的是法律主体各方权利和责任、义务的对等一致，不但要体现在法律的明文规定中，而且更重视法律执行过程中的监控和对执行结果的校正，这在WTO中体现为非歧视和透明度原则。WTO各成员都十分重视法制建设，不仅对执法过程进行严密监督，确保执法的公正透明，而且同样重视行政执法救济，非常注重维护纳税人的合法权益，对因执法不当或违法侵害纳税人权益的行为给予充分关注，通过多种途径提供侵权救济，其国民也善于运用法律维护自己的合法权益。

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