财政学三、四、五讲(DOC 25页)
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本讲提纲
公共品的概念与分类
公共品理论在财政学理论体系中的地位
公共品最优提供的条件:萨缪尔逊条件
全体一致同意原则
最优多数表决制:自愿接受强制的条件
简单多数表决制
阿罗不可能定理
偏好显示机制的设计
公共品的概念与分类
按照消费中的特征来定义
具有非排他性和非竞争性
有学者只从非竞争性角度定义
可以把非竞争性+排他性的物品定义为俱乐部物品
可以把竞争性+非排他性的物品定义为共同资源
后二者又可合称为不纯粹的公共品
公共品理论在财政学理论体系中的地位
公共品提供是公共部门的基本任务
公共品理论首先可以解决公共支出应该投向何方,以及怎样投入和使用才能最有效率的问题;
其次也可以解决如何为公共品的提供融资,亦即如何收税的问题。
而财政学的主干就是研究公共支出和公共收入,所以,公共品理论处于财政学理论体系的核心。
公共品最优提供的条件:萨缪尔逊条件
考虑每人为提供1单位公共品而愿意放弃或牺牲的私人品的数量,亦即其边际替代率;
考虑技术条件决定的,多提供1单位公共品所要求的必须放弃的私人品的数量,亦即其边际转换率;
不难推出,∑MRSi=MRT是最优条件。
全体一致同意原则
含义或要求
好处:一旦实现,不会有任何人受损;
缺点:实现起来非常困难或成本过高;
少数人可能采取策略行为。
最优多数表决制:
自愿接受强制的条件
多数表决制下每个人都可能成为少数人,所以,何以理性的个人会自愿接受可能的对自己的强制?
接受强制仍然可以是理性选择的结果。
考虑接受强制的成本,亦即投票行为引起的决策成本和外部成本,并加总之;
考虑接受强制的收益,并与成本比较。
对强制的自愿接受
比较接受强制的成本和收益,仍然进行理性的算计。
若接受强制的收益大于成本,则接受强制。
表决的成本:决策成本和外部成本
决策成本随做出决策所需人数的增加而上升,若需全体一致同意,则决策成本可能无限高。若只需1人即可做出决策,则决策成本最低。(见P141图)
外部成本随做出决策所需人数的增加而下降,若需全体一致同意,则外部成本为零若只需1人即可做出决策,则外部成本可能无限高。(见P141图)
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