公共预算与财务管理(PPT 7)

公共预算的性质、功能
1预算:
    一国政府在一定时期内为达成政治、经济和社会目标,依据国家之施政方针,以国家整体资源与国民负担能力为评估基础,所预定的公共财政的收支计划,也机经过政治秩序所为之的国家资源配置.
2政府预算的功能(阿克西罗德Axelrod):
 为达到施政优先次序、目标及政策所从事的资源配置
 通过税收和借贷(公债)筹措预算财源
 通过与货币政策的协同,以预算展现的财政政策稳定经济发展
 促使政府机关对预算资源使用达到效率、效能的运用责任
 控制支出的合法性、确实性与政府决策吻合
 提供不同层次间资金转移的机制
 作为预算计划的社会和经济发展的工具
 经由财政的监督权驱使政府机关使其计划实施更具经济、效率和效能.

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