十一五规划中税制改革的分析(doc 24)

目录：
1 “十一·五”税制改革的背景
2 “十一·五”时期税制改革的总体要求及基本思路
3 “十一·五”时期完善税制改革的对策措施
4 “十一·五”时期加强税收征管方面的措施

内容简介：

“十一·五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，同样，“十一·五”时期的中国税收也将进入一个关键时期，我国经济发展已进入了一个新阶段。依照党的十六大精神和党的十六届三中全会决定，适应经济体制转轨和与国际市场经济接轨的要求，必须分步实施改革开放后的第三次全面性税制改革。与前两轮税制改革相比,新一轮税制改革在改革的背景、目标、原则等方面都存有较大差异，因此,新一轮税制改革是一项任务极其艰巨的中长期税制改革规划,必须加快发展，服务大局，在社会主义市场经济体制逐步完善、经济社会继续全面发展、参与经济全球化不断深化的进程中、加快税收制度的改革与完善，保持税收收入的健康可持续发展，根据国内发展需要并遵循国际惯例来有效地运用税收政策，提高税收征管与服务水平，营造和谐的税收征纳关系。本文论述了“十一·五”税制改革的背景，陈述了“十一·五”税制改革的总体要求及基本思路，并提出完善税制改革，加强税收征管方面的措施。
总之，“十一·五”期间，税收在国家宏观调控中发挥的战略性作用越来越处于重要地位，在促进落实科学发展观与建设和谐社会方面的影响力越来越显现。从当前和今后一个相当长的时间，无论经济增长方式转变，科技创新能力的增强以及社会利益关系的调整与理顺，都离不开良好的税收制度。党和国家明确提出的三项税制改革任务，更是我国在“十一·五”期间税制改革的重中之重，在逐步完善符合社会主义市场经济发展要求的税制改革的过程中，应遵循“简税制，宽税基，低税率，严征管”的原则，稳步推进。在新的历史时期中，新一轮税制改革正在中央的统一部署下继续分步实施，稳步推进，方方面面对加快税制改革的重要性与实施方案也已经有了更一致的认识。我国税制的进一步改革都将有助于市场经济体制的完善与国家经济实力的提高，从一定意义上说，这是一个不断按照现代世界市场经济和经济全球化进程要求来建立新税制的过程，是一个力图通过自我完善来减少他国对我国税制中某些不足发难的过程，从总体上看，税制改革已经收到了一定成效，但也还存在一些需继续完善的空间。因此，在新的时代背景下，要按照市场经济的要求并结合我国国情，不断加快我国的税收体制改革步伐，从而争取从一个特定的体制侧面来促进我国能在一个较能接受的国际经贸环境中获取经济全球化的利益，加快经济发展，提升综合国力。

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