玉溪师范学院经费预算管理制度(doc 2页)

玉溪师范学院经费预算管理制度内容提要：
第一条  为规范学院内部经济秩序，提高资金使用综合效益，做到“事、责、财、权”的高度统一，实现院内资源的优化配置。根据《高等学校财务制度》、《玉溪师范学院财务管理制度》，结合学院实际，特制定本实施办法。
第二条 学院的财务预算指学院根据事业发展计划和任务而编制的年度财务收支计划。主要内容含：财政补助收支预算、事业收入收支预算、学院内部经费分配预算、项目经费预算及支出控制等。
第三条 预算时限为自然年度自公历1月1日起，至12月31日止。
第四条 预算编制原则：
1、预算坚持以“量入为出、收支平衡”为基准，以“统筹兼顾，确保运转、保证重点，勤俭节约，细化管理”为基本原则。处理好维持与发展的关系；师生比例关系；资源占有与培养规模效益的关系；收入与成本关系；社会效益与经济效益的关系。全院综合平衡，不留赤字。
2、人员经费以人数、专业性质为主要计算因素；公用经费按定额核算；项目经费充分考虑项目任务、功能及学院发展需求等因素，采取指标控制、项目运作、绩效问责的办法审批立项。
3、以保证基本支出为基础，兼顾事业发展为前提，收入预算坚持积极稳妥原则，没有把握的收入只能积极争取，不能纳入预算；支出预算坚持以教学为中心，保证法定性和政策性支出，严格控制一般性支出。首先保证人员经费，再保教学经费，再保水电等基本维持费用，之后本着“有多少钱办多少事”的原则，再来安排项目经费。保持学校各项事业可持续发展与财务的收支平衡是保障学校改革、建设和稳定的基本前提，切忌片面强调发展而不顾财力铺摊子、上项目。

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