安全监理实务培训教材(PPT 116页)

一、对安全监理的认识
二、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（248号文）要点解读
三、建设工程施工安全监理规程（上海地方标准）简介
四、行政处罚的案例
五、不满行政处罚，公民有哪些权利
（二）行业对安全监理工作的认识的变化
1、搞好安全生产是落实科学技术发展观的必须要求，
是建设和谐社会的迫切需要，搞好安全生产时对人们群众的高度负责。
2、按照《安全生产法》，监理企业也要关注派驻施工现场监理人员自身的安全。
3、监理企业受业务委托要管好工程项目，要体现监理服务成效，
要实现工程建设目标，建设过程中工程的质量、进度、
造价与安全均有很大的关联，所以施工安全搞好了各方受益。
建设工程的特点是参与方多，《条例》针对该特点，明确了参与各方的安全生产责任
我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主，综合治理”，建设工程尤其要体现综合治理。
二、安全监理工作的特点
安全监理不同于施工单位自己管施工安全
安全监理不同於安全中介机构的工作
安全监理不同於安全管理部门的工作
安全监理的特点体现在三方面：
（一）安全监理特点一——责任体系
1、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术
措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，
应当要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，
并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，
工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准。
4、在工程项目的安全监理工作中，实行总监理工程师负责制。
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