大中型国有企业社会职能分离条件与途径研究论文(PDF 59页)

3、企业目标单一化的需要
3。3。1企业社会职能分离的成本
3企业社会职能分离的条件
3．1企业社会职能分离的原则
3．2企业社会职能分离的理论基础
3．2．1交易成本有效性理论
3．2．2生产成本的有效性理论
3．2．3差别效率理论
3．2．4资产评估理论
3．2．5货币时间价值理论
3．3．2政府扶持条件
3．3．3企业外部市场条件
3．3．4社会保障条件
3．3．4．1社会保障存在的问题
3．3．4．2解决办法
3．3．5企业内部条件
3．3．5．1思想问题
3．3．5．2组织条件
3．4企业社会职能的成本比较模型
3．4．1成本比较模型的引入
3．4．2企业社会职能成本比较模型的计算
3．4．2．1社会职能成本的计算——作业成本计算法
3．4．2．2市场购买成本的计算
3．4．3企业社会职能成本比较模型的应用
3．4．3．1判断分离时间
3．4．3．2计算损失成本
3．人员托管。下岗人员“托管”是条好的过渡途径。即将企业下岗人员从
3．企业社会职能的成本要素
3．低工资制成因说
3．创新点：
3．托管双方责权明晰。托管经营在托管中通过托管双方即委托方与受委托
3．本文认为德国政府的社会保障方式也值得我们借鉴o”，即社会福利保障
3．渐进原则：以“一刀切”，“一阵风”式的行政手段处理社会职能分离问
3．研究结果为国内其他企业事业单位进行相似的改革提供了一定借鉴。
3．行政帮助支持
3．资产的部分出售，将某项社会职能资产进行部分出售，可组成合伙企业、
3．选择性特殊社会职能“”：在经济发展特殊时期，企业被迫接受国家特殊
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4、政企分开的需要
4企业社会职能分离的必要性
4．1企业社会职能与资产的价值分离
4．1，3．2．评估方法的选择
4．1．1资产的出售
4．1．2职能资产的内部量化
4．1．3企业社会职能分离中的资产评估
4．1．3．1资产评估
4．1．3．3．企业承担社会职能中的经营部门的资产评估
4．2社会职能的经营分离
4．2．1内部市场化
4．2．2国有民营化工
4．2．3挂靠联合
4．2．4托管
4．2．5控股分离
4．2．6泛股制分离
4．3社会职能的行政管理
4．3．1社会职能的政府召回
4．3．2政府承担经费支出
4．4企业社会职能分离的人员安置
4．办社会职能⋯3：这类社会职能是由政府不直接进行调控的，而由国有企
4．历史选择说
4．暂时扶持原则：对于承担社会职能的资产，除了一次性关闭的之外，对
5、提高企业竞争力需要
5．1明确了企业社会职能分离的条件
5．2确定了企业社会职能分离必备的基本途径
5．3企业社会职能分离条件与途径研究结果的价值及应用
5．4大中型国有企业分离社会职能的展望
5．彻底原则：本文认为企业采用内部市场化、租赁、承包、托管等措旖都
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