行政管理之公共行政学(doc 34页)

行政管理之公共行政学目录:
第一章    绪论
一、行政与公共行政的含义。
二、公共行政的特点。
三、公共行政的作用。
四、公共行政学的产生和发展。
五、公共行政学的特点
六、公共行政学的研究对象
第二章    行政环境
行政环境的含义
一、行政环境的特点。
二、行政环境的作用。
一般行政环境与公共行政
三、具体行政环境与公共行政。
第三章    政府职能
政府职能的特点
市场实效。
政府失效。
一、政府的基本职能：
第四章    行政体制
行政体制的含义
一、行政体制的特点。
二、行政体制的作用。
三、行政体制的类型。主要包括：
第五章    公共组织
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行政管理之公共行政学内容提要:
一、行政与公共行政的含义。
1、行政：顾名思义，就是指政府处理政务，也就是处理社会公共事务。
2、公共行政：是指公共组织的行政，即公共组织对社会公共事务的管理。也可以说，公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。在这里公共组织主要是指政府，公共行政就是政府行政。
二、公共行政的特点。
1、公共行政的首要特点是它的公共性。公共性是指公共行政以实现公共利益为目标。
2、公共行政的政治性。
3、公共行政具有严格的法制性。公共行政必须忠于宪法，维护并执行宪法。
4、公共行政的民主性。公民参与和行政公开是民主行政的重要标志。
5、公共行政的公平性。
6、公共行政的高效性。
三、公共行政的作用。
1、公共行政是对国家的治理。
2、公共行政是执行人民意志和实现公共利益的保证。
3、公共行政是发展社会主义市场经济的保证。
4、公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证。
5、公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。

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